大河网讯 UU跑腿、匠多多、锅圈食汇、蜜雪冰城、哈哈出行……近些年来，河南省集中涌现出一批平台企业。在高效配置资源、重塑经济业态、赋能产业升级、拓展就业空间等方面，平台经济发挥了重要作用。

  近日，河南省人民政府办公厅印发《关于支持平台经济高水平发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），以培育壮大优势特色平台企业，加快推进我省平台经济高质量发展。

  匠多多是我省专注于家居售后服务和居家生活服务领域服务品牌。处于加快速度进行发展期的匠多多，目前正面临着一些关键痛点。

  “医疗健康、养老家政等都是潜力巨大的服务领域。”河南匠多多信息科技有限公司品牌主管高山说，随着政策放宽和资质互认的推动，他们盼望更快速地拓展业务边界，为用户更好的提供更多元化、更高质量的服务，同时也为企业持续发展注入新的动力。

  河南省发展和改革委员会相关负责人说，在《若干措施》起草过程中，他们先后赴致欧家居、UU跑腿、天瑞信科等企业实地调研，组织召开省内重点平台企业座谈会，仔细地了解我省重点平台公司运营模式和面临问题，梳理了资金、技术、人才、数据等方面的政策建议，并在文件中提出具体措施予以回应。

  为此，《若干措施》提出，探索依法适度降低公共卫生等领域平台企业市场准入限制，推动线下、线上资质相互连通互认，支持平台企业进入医疗健康、养老家政等服务领域，提供更多优质高效的便民服务。

  在河南省社会科学院经济研究所所长、研究员高璇看来，一个新兴业态的发展，需要完整的产业生态，需要配套的上下游企业、人才以及政策支撑。目前我省平台经济发展还未形成闭环，这也是未来我省平台经济发展的方向。

  《若干措施》从做强头部企业、加强要素保障、强化配套支撑、优化发展环境等四个方面推动平台经济的高质量发展。

  根据介绍，我省将做大做强平台企业。建立完善与头部平台企业的常态化沟通交流机制，在资金、技术、人才等方面加强服务保障。支持平台企业加快发展。对合乎条件的商贸类平台企业，纳入省级服务业发展专项资金应用限制范围给予支持。

  加强与优势平台企业战略合作。积极引进电子商务、生产生活服务等领域头部平台企业，使用招商引资专项资金，引导落地平台企业地区性总部、区域分拨中心、运营中心、结算中心等。

  《若干措施》提出，加强要素保障。一方面，拓宽融资渠道。建立平台企业融资需求动态管理清单，组织多样化银企对接活动，为公司可以提供流动资金贷款、股权融资等服务。举办基金机构与平台企业对接活动，鼓励种子投资、风险投资、天使投资等机构参与平台企业融资。支持合乎条件的平台企业利用多层次长期资金市场高质量发展。

  另一方面，创新金融理财产品。支持金融机构探索通过创新数据资产增信等方式，降低平台企业融资成本。在科技信贷业务、专利权质押融资等方面加强对平台经济高新技术企业、科技型中小企业的服务保障。

  中国商业经济学会副会长宋向清分析说，河南省平台经济产业类型多、覆盖面广，拥有良好的产业基础，不过，同时也存在区域、结构和市场主体分布的不均衡等问题，要进一步优化平台经济产业高质量发展生态，促进平台企业的集聚式发展。

  《若干措施》提出，推动平台企业集聚发展。支持郑州经开区、航空港区、中原科技城等产业资源汇聚、创新要素丰富的区域布局建设平台经济产业园，加强网络、算力、物流等基础设施建设，完善咨询设计、运行维护、信息安全等支撑服务，推动平台企业与上下游企业集聚发展。

  同时，加快中国（郑州）重要国际邮件枢纽口岸建设。根据有关政策，引导更多邮件通过中国（郑州）重要国际邮件枢纽口岸集疏处理，逐步推动国际邮件枢纽口岸提质增效。鼓励平台企业常态化开展“跨境电子商务+产业带”对接活动。

  在清华大学经济学研究所副所长王勇看来，平台经济能够为经济发展带来新的动能。由于它能够极大地降低交易费用，加强各主体间的互动，所以平台参与的经济活动非常有效率、非常有活力。另外，平台经济能为很多人提供就业的机会，比如做网约车司机、外卖骑手、在小红书等平台兼职等。

  业内有经验的人指出，相较于传统就业人群，平台经济从业者，尤其是外卖骑手的交通出行强度较高，易发生职业伤害事故。那么，职业伤害保障能否尽快扩大覆盖面？

  《若干措施》强调，加强平台从业人员权益保障。完善网约配送员、互联网营销师等新就业形态劳动者职业技能培训评价体系，组织并且开展灵活就业人员职业伤害保障试点，逐步提升灵活就业人员参加社会保险的便捷度。

  对此，高山说，匠多多下一步将加强与有关部门的沟通协调，争取第一时间纳入试点范围，为平台从业人员提供更全面、有力的保障。（刘瑞朝 李连凡）

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